改制难道就是让50岁以上的老职工回家吗？

我是黑龙江省龙煤集团鸡西矿务局建筑处全民职工杜岩，今年52岁，工龄36年，党
员，现在我所在单位要改制为股份制公司，单位和我一样情况离退休年龄差几年的年老多病职工有55位，被单位要求买断工龄，每人按工龄每年给766元，以后养老保险，医疗保险，供热费全部由个人负担，单位所付的买断工龄钱只够在当地生活三年，黑龙江省政府2004年在黑龙江日报公布省政府文件，30年工龄及50岁以上职工不允许买断将职工推向社会，应当在企业内部退休，我单位说：黑龙江省文件在我这里不好使。请问：企业改制就是要老工人没生活来源吗？推向社会成为困难户吗？单位这种行为符合我国的法规吗？大家能帮助我们吗？政府能解决我们以后的生活保障吗？

答：引用：“对于一些国有企业让职工“买断工龄”的做法，早在1999年，劳动和社会保障部就发出《关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》，明确规定“任何单位都不能以‘买断工龄’等形式，终止职工的社会保险关系。”随后，国家经贸委、财政部等也发出《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》，要求“任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系，不得借出售之机，违反国家有关规定对职工‘买断工龄’或为职工办理提前退休把职工推向社会。”

　　企业如果确系亏损严重、资不抵债，完全可以依法提请破产。对于企业而言，支付职工“买断工龄”的资金，无疑会使资金紧张的状况雪上加霜。而如果企业按时足额缴纳了社会保险费，那么下岗失业员工在重新就业之前，还能享受到失业保险、养老保险、医疗保险等社会保障待遇，根本不存在离开单位就没人管的问题，也就用不着“买断工龄”。 ”